中国银河给予公用事业推荐评级：关注能源低碳化、耗能减碳化领域投资机会

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  每经AI快讯，中国银河05月31日发布研报称：给予公用事业推荐（维持）评级。

  事件：国务院印发《20242025年节能降碳行动方案》的通知。要求2024年，单位GDP能源消耗和CO2排放分别降低2.5%、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。

  方案着力优化能源结构，全力发展清洁可再次生产的能源：化石能源：消费减量与清洁化并举，消减非电用煤、加强煤炭清洁高效利用、推动煤电三改联动；非化石能源：全力发展风光、分布式等清洁可再次生产的能源；有序开发大型水电基地、海风、核电等；推广先进生物燃料、可持续航空燃料等，到2025年非化石能源发电量占比达到39%。同时力促清洁能源消纳，加快新能源外送通道建设；积极发展储能；全力发展微电网、虚拟电厂；提升需求侧响应能力，降低新能源消纳红线%，高耗能行业非化石能源消费比例不低于20%，加强绿证交易与节能降碳挂钩。方案同时明确要落实煤电容量电价、深化新能源上网电价市场化改革，研究完善储能机制等。电改的推进，将力促新能源的快速发展。

  力推高耗能行业节能降碳，低碳技术与循环经济双管齐下：钢铁：加强产能产量调控，深入调整产品结构，大力推进废钢循环利用，支持发展电炉短流程炼钢。加快节能降碳改造，加强氢冶金等低碳冶炼技术示范应用。石化：强化产业规划布局刚性约束，合理调控产能规模。实施能量系统优化，推广先进的技术和节能设备，加快行业节能降碳改造和工艺流程再造。有色：优化产能布局，全力发展再生金属产业。严格能效和环保准入，推进存量项目节能降碳改造和用能设备更新。建材：严格落实产能置换政策，严格新增项目准入，全力发展绿色建材。优化用能结构，推动原料低碳化替代。建筑：推广使用绿色低碳建材。结合城市更新行动、老旧小区改造等快速推进建筑节能改造。交运：推进低碳交通基础设施建设，提升交通枢纽场站用能电气化水平。推动交通运输装备低碳转型，加快发展多式联运，推动重点行业清洁运输。方案同时提出公共机构、用能产品设备节能降碳行动等，推进各领域低碳产品、装备的应用、发展循环经济，降低全社会能耗强度，实现绿色转型。

  投资策略：建议从用能的低碳化、耗能的减碳化两大维度挖掘投资机会：用能低碳化：化石能源清洁高效利用，火电转型有望迎估值重塑；新能源政策日趋完善，行业成长空间巨大。耗能减碳化：高耗能行业节能降碳产品、装备、技术迎发展契机；再生资源低碳属性打开新成长空间。个股建议关注：电力板块华能国际、华电国际、国电电力、大唐发电、皖能电力、浙能电力、三峡能源、龙源电力、中绿电等。节能环保板块高能环境、伟明环保、瀚蓝环境、蓝晓科技、景津装备、联美控股、华宏科技等。

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