上接C47版）安徽省通源环境节能股份有限公司 关于对2023年年度报告信息公开披露 监管问询函的回复公告

  注1：2024年预计处理量根据目前运营情况预估，略高于2023年的实际处理量，2025-2028年预计处理量按年均增长3%预估，后续年份保持不变。

  注2：运营收入=设计处理量*不含税单价-（设计处理量-预计实际处理量）*不含税单价*60.5%。

  注3：经营成本包括材料成本（药剂）、动力成本（水、电、燃气）、人力成本及其他。材料成本根据预计实际处理量乘以材料单价得出；动力成本根据预计实际处理量乘以动力成本单价得出；人工成本为预计现场运营人工费用；其他主要系设备维护费用、化验检测费、办公费差旅费等，按每年150万元预估。

  经测算，肇东市污水污泥处理厂建设项目未来现金流量现值为7,410.15万元。

  注1：预计实际处理量按设计处理量的72.08%预估，与2023年实际处理量基本一致。

  注3：经营成本包括材料成本（药剂）、动力成本（水、电、燃气）、人力成本及其他。材料成本根据预计实际处理量乘以材料单价得出；动力成本根据预计实际处理量乘以动力成本单价得出；人工成本为预计现场运营人工费用；其他主要系设备维护费用、化验检测费、办公费差旅费等，按每年28.35万元预估。

  经测算，大路口污水处理厂提标改造项目未来现金流量现值为783.49万元。

  注1：2024年预计的实际处理量与2023年实际处理量基本一致，2025年-2026年按年均10%增长预估，2027年及后续年份预计实际处理量与设计处理量一致。该项目处置污泥来源为贺州市区生活垃圾污水处理厂及周边县城生活垃圾污水处理厂，污泥来源充足，2024年部分月份实际处理量已超出原有设计处理量。

  注3：经营成本最重要的包含动力成本（水、电、燃气）、人力成本及其他。动力成本根据预计实际处理量乘以动力成本单价得出；人工成本为预计现场运营人工费用；其他主要系设备维护费用、化验检测费、办公费差旅费等，按每年42.68万元预估。

  注4：预估后续进项税金额大于销项税金额，因退税具有不确定性，基于谨慎考虑税金及附加现金流按0确认。

  经测算，贺州市污泥处理厂污泥炭化工艺升级改造项目未来现金流量现值为2,427.40万元。

  经测算，预计未来现金流量现值高于非货币性资产账面价值，且特许经营权项目日常运营稳定，每月取得客户确认的处理量确认单（对处理量和处理是否达标进行确认），公司实际处置情况满足合同约定的工艺指标，项目运营与客户不存在争议，故特许经营权项目未出现减值迹象，未计提减值准备。

  问题8、根据年报，2023年末，公司受限货币资金15,869.22万元，同比增加110.76%；占期末货币资金的比例为39.82%，同比增加22.84个百分点。其中，共管账户货币资金余额9,737.43万元，同比增加197.24%，占期末货币资金的比例为24.39%。

  请公司：（1）根据受限货币资金类别说明不同类别受限货币资金均大幅度的增加的原因及合理性；（2）结合共管账户对应具体项目客户、项目实施情况、收入确认情况及回款情况，说明相关项目采用共管账户资金安排的原因及合理性，与同行业可比项目是不是真的存在差异；（3）补充披露共管账户资金共同管理具体约定，包括但不限于相关资金监管业务合作协议对协议各方权利与义务的约定、利息约定、支取约定、解除监管的约定等，说明公司是否能够控制共管账户资金，相关列示是否符合《企业会计准则》的要求，是否存在已达成条件未能解除账户共管或预计无法达成条件的情况，如是，请说明具体原因并充分提示相关资金安全风险。

  一、根据受限货币资金类别说明不同类别受限货币资金均大幅增加的原因及合理性

  公司的受限资金主要是日常经营过程中为承接项目而设立的共管账户资金、办理各项银行业务所支付的保证金及因项目诉讼而被冻结的资金。除上述受限资金外，公司不存在其他受限的货币资金。

  （1）共管账户资金2023年末较上期大幅增加，主要系本期承接大项目增加，业主为保障项目顺利实施要求设立共管账户，共管账户具体情况详见本题“二、结合共管账户对应具体项目客户”；

  （2）银行承兑汇票保证金2023年末较上年增长37.31%，主要系公司本期增加以开具的应付票据形式支付供应商款项的比例，导致银行承兑汇票保证金相应增加；

  （3）保函保证金2023年末较上年增长56.34%，主要系公司承接的大项目增加业主要求开具保函，而设立的履约保函，导致保函保证金相应增加；

  （4）公司2023年末诉讼冻结资金系：①控股子公司安徽华源智慧环境科技有限公司与广州宽度实业有限公司之间的服务合同纠纷形成的诉讼冻结43.40万元；②公司与北京新能环保科技有限公司之间的《周晓庄垃圾填埋场原有渗滤液设备改造项目采购合同》纠纷形成的诉讼冻结29.50万元。

  二、结合共管账户对应具体项目客户、项目实施情况、收入确认情况及回款情况，说明相关项目采用共管账户资金安排的原因及合理性，与同行业可比项目是否存在一定的差异

  截至2023年末，公司共管账户资金余额9,737.43万元，其中余额100万元以上的共管账户资金9,677.54万元，具体项目信息如下：

  公司本期承接大项目增加，业主为保证工程项目建设资金有效投入到工程中，监督工程资金的合理使用，做到工程款专款专用，要求设立共管账户。

  由上表可知，高能环境、维尔利、博世科、万德斯均存在财政专项使用资金受限、农民工工资保证金、安全文明措施费等受限的共管账户资金，通过设立共管账户的形式监管项目与同行业可比上市公司一致。

  三、补充披露共管账户资金共同管理具体约定，包括但不限于相关资金监管业务合作协议对协议各方权利与义务的约定、利息约定、支取约定、解除监管的约定等，说明公司是不是能够控制共管账户资金，相关列示是不是满足《企业会计准则》的要求，是不是真的存在已达成条件未能解除账户共管或预计无法达成条件的情况，如是，请说明具体原因并充分提示相关资金安全风险

  业主为保证工程建设项目建设资金有效投入到工程中，监督工程资金的合理使用，做到工程款专款专用，要求设立共管账户。后续随着项目施工进度的开展，公司提出付款申请，经业主同意后才能将共管账户资金转至乙方一般账户。历史上不存在已达成条件未能解除账户共管或预计无法达成条件的情况。共管账户虽以公司名义设立，但资金的使用须经业主同意，因此公司无法控制共管账户资金，故期末作为受限资金列示，符合《企业会计准则》的要求。

  问题9、根据年报，公司主要子公司安徽省爱维斯环保科技有限公司（以下简称爱维斯）、铜陵通源达环保科技有限公司（以下简称通源达），报告期内净利润分别为-1,053.52万元、-716.39万元，且2020年至2022年持续亏损。

  请公司：（1）结合上述重要子公司近年业务具体开展情况（包括但不限于竞争格局、产能利用率、营业收入、销售毛利率、应收账款、存货、经营性现金流等），说明两家子公司业绩长期亏损的原因；（2）结合上述主要子公司主营产品研发与销售情况、主要客户与供应商情况、关联交易情况、母公司注资情况、管理与研发团队变动情况等，说明其相关子公司是不是实现收购或设立时的预期效益，并结合问题（1）分析说明相关子公司如达到盈亏平衡、实现盈利所需必要条件及关键影响因素，相关子公司业务后续是否具备可持续性，并充分提示风险。

  一、结合上述重要子公司近年业务具体开展情况（包括但不限于竞争格局、产能利用率、营业收入、销售毛利率、应收账款、存货、经营性现金流等），说明两家子公司业绩长期亏损的原因

  爱维斯主营业务为废矿物油、废乳化液、煤焦油的无害化处理及资源化利用，所属细分领域为环保产业中的废物处理处置行业，最近三年净利润为-1,859.10万元、-1,507.77万元及-1,053.52万元，其持续亏损原因主要系：

  近年来，危废从业企业核准许可证数量、核准利用处置能力及危废处置产能规模迅速扩大。截至2024年1月，安徽省共颁发《危险废物经营许可证》223个，共有危废处理企业126家，安徽省危废处置产能从2019年底53.36万吨上升至2023年底180.16万吨，处置能力的持续扩张，给工业危废带来较大冲击，造成行业整体供求关系失衡，危废无害化处置行业具备高度市场化特征，随着危废处置产能规模的迅速扩大，加上水泥窑协同处置能力的持续扩张，危废市场竞争日渐激烈，导致市场危废平均处置价格持续下跌，进而影响业务获取的议价能力。如市场某大型工业企业2021年年初关于废矿物油类油泥处置采购招标的处置费最高限价为3,090.00元/吨，同样处置物2021年年底招标最高限价则降为1,945.00元/吨，市场价格降幅较为明显。

  同时，近三年，公司所属细分市场的省内危险废物处置类企业开始进入可利用类危废领域，导致市场竞争者进一步增多，竞争进一步加剧。

  受国内外宏观形势变化，我国经济增速逐渐放缓，工业企业危废处置需求降低。当经济增长快速时，工业企业产能利用率提高，产量上升，产生的危废量会出现增长；当经济增长放缓时，工业企业产能利用率下降，产量下滑，产生的危废量相应减少。根据安徽省生态环境厅发布的2023年《关于全省危险废物利用处置能力建设的引导性通告》，截至2022年底，全省废矿物油处置产能负荷率为21.4%，整个市场产能利用率不高。爱维斯设计产能6万吨，2023年产能利用率25.49%，产能利用率不及预期。

  根据上表，2023年末，爱维斯签订的合同处置量为30,660.57吨，较2021年度增长180.31%，但受前述多重因素影响，爱维斯处置单价下降较大，进而影响到爱维斯收入，同时，公司产能利用率未达预期，前期投入固定资产、设备折旧等固定成本较大，进而影响整体毛利率。

  通源达主营业务是将废硫酸与锰矿粉反应生产硫酸锰、碳酸锰等废酸处理处置和利用，所属细分领域为环保产业中的废物处理处置行业。

  根据通源达环评批复，通源达建设具有年产一万吨硫酸锰、五千吨碳酸锰生产能力，通源达所属细分领域安徽省内目前无类似生产经营企业，但受以下多重因素影响，通源达仅开展零星试生产，产能利用率及财务情况均未达预期，项目累计投资固定资产原值2,544.94万元，截至2023年末，固定资产累计折旧1,244.90万元，固定资产减值准备1,146.74万元，固定资产净值金额153.30万元。

  1、通源达于2016年7月报送年产一万吨硫酸锰、五千吨碳酸锰项目环评，但通源达所在铜陵市经济技术开发区因挂牌督办问题逾期未完成整改，安徽省环保厅2017年9月下发《关于暂停审批铜陵市循环经济工业试验园建设项目环境影响评价文件的函》（皖环函〔2017〕1157号），开始对园区实施区域限批，直至2019年10月解除限批。通源达于2020年7月9日取得危废经营许可证，但2021年后同样受危废市场产能急剧扩张，废酸市场价格下降较大，以及生产不连续等多重因素影响，通源达错过发展时机。

  2、通源达原材料废硫酸主要来源于硫酸法钛白粉行业、硫酸行业。通源达所在的铜陵地区钛白粉加工企业有超彩环保新材料科技有限公司（以下简称“超彩环保”）、安徽安纳达钛业股份有限公司等产废企业，根据通源达项目立项时环评报告，超彩环保等企业日常生产可产生大量废酸。同时，通源达在项目建设期间，已与超彩环保安装接收管网设施，但因通源达受多重因素影响，未在预计时间投产运营，该等产废企业已自行升级处理设施，对废酸进行自行处置和利用，同时结合运输半径等原因，通源达难以在近距离范围内获得上述类别废酸原材料。

  二、结合上述主要子公司主要营业产品研发与销售情况、主要客户与供应商情况、关联交易情况、母公司注资情况、管理与开发团队变动情况等，说明其相关子公司是否实现收购或设立时的预期效益，并结合问题（1）分析说明相关子公司如达到盈亏平衡、实现盈利所需必要条件及关键影响因素，相关子公司业务后续是不是具备可持续性，并充分提示风险

  爱维斯废矿物油、废乳化液、煤焦油处理处置项目使用行业通用的预处理、蒸馏、高温、过滤等工艺，将省内外工业产废企业收集到的油泥、矿物油等危废进行热解或高温过滤净化，产出基础油、燃料油和煤焦油，销售给油品深加工企业和工业公司。爱维斯日常研发工作主要针对来料进行分析，提供危废物料处理合适的技术方案，特别是提高处置效率，防止物料处理过程中堵塞及结焦等方面进行研发，使生产稳定和规范。

  2021年-2023年，爱维斯发生的关联交易金额较小，主要系2022年和2023年公司参股公司安徽东华通源生态科技有限公司为爱维斯处置次生危废，爱维斯按市场价与其签署合同并向其支付9.38万元、17.99万元，双方不存在利益输送。

  2017年9月，通源环境收购爱维斯后，通源环境分别于2019年4月和12月向爱维斯增资5,000.00万元和3,500.00万元，用于保证其项目建设和公司运营。

  截至2023年12月31日，爱维斯员工合计49人，其中管理层4人，技术人员7人，最近三年，爱维斯管理层和研发技术人员保持稳定，未出现重大变化。

  受行业市场、经济环境等多重因素影响，爱维斯未达到收购时预期收益。未来，爱维斯拟从以下发展路径来改善未来业绩，保证后续业务的可持续性：

  根据爱维斯《危险废物经营许可证》许可范围，爱维斯可处理、处置3个大类45个小类的危险废物，但在与客户业务洽谈过程中，因缺少个别危废种类处理资质，造成客户部分危废不能接收，影响爱维斯市场开拓。爱维斯正在拟定申请文件，向主管部门申请增加《危险废物经营许可证》中的处理、处置种类。种类增加后，爱维斯将紧密围绕市场需求，寻求规模化、产业化发展，推动业务多元化发展，充分的发挥协同效应和规模效应。

  根据上表估算，安徽省煤焦油目前市场总量在1万吨以上，爱维斯现有煤焦油业务的处置工艺为净化处理，处理完成后的再生煤焦油仍属于危废，需出售给有煤焦油利用资质的危废单位做利用处置。因此，爱维斯处理完成后的再生煤焦油只能做跨省转运。因跨省转移涉及审批且流程相对较长，影响收运时间，且跨省转运增加成本。爱维斯计划通过技改环评，增设相应处置设施，去除再生煤焦油的危废属性，实现产品化，实现煤焦油自主经营，直接面向计算机显示终端，提升产品毛利率，提升省内外煤焦油市场占有率。

  2023年11月生态环境部发布《关于逐步加强危险废物规范化环境管理有关工作的通知》，“不得违规设置行政壁垒限制或禁止合理的危险废物跨省或跨设区的市转移，不得违规增设危险废物管理计划审核，不得违规下放危险废物跨省转移和经营许可审批权限，不得在危险废物经营许可审批过程中违规限定接受工业危险废物的区域范围或比例等”。同时，2024年01月，安徽省生态环境厅发布了《安徽省规范危险废物环境管理促进危险废物利用处置行业健康发展若干措施》，提出将提升危险废物跨省转移管理上的水准，完善危险废物跨省转移利用“白名单”机制，建立差异化危险废物跨省转移制度体系。遵循就近转移原则，建立“省域内能力总体匹配、省域间协同合作、特殊类别全国统筹”的危险废物处置体系，支持合理的危险废物跨省转移需求，维护危险废物综合利用市场秩序。依托省固态废料管理信息系统实现危险废物跨省转入事项商请审核线上办理，提高审核效率。

  根据安徽省生态环境厅公布的《安徽省生态环境厅关于加强完善安徽省危险废物跨省转移利用“白名单”机制的通知》（皖环函〔2023〕675号）及《安徽省生态环境厅关于公布2024年度危险废物跨省转移利用“白名单”企业的通知》（皖环函〔2023〕1200号），爱维斯纳入安徽省2024年度危险废物跨省转移利用“白名单”，根据该通知，“白名单”企业，可不受比例限制接收来自上海市、毗邻省（江苏省、浙江省、山东省、河南省、湖北省、江西省）以及其他与安徽省有危险废物跨省转移合作协议的省（市）指定类别危险废物的，无需征求意见，可直接予以审批。未来，爱维斯在巩固现存业务的基础上，可以向工业相对发达的周边地区拓展新的业务，为公司业务带来增量。同时，爱维斯在重点提升自身技术水平和处置能力的基础上，将一直在优化市场销售体系，培养专业的市场销售团队，提升人才培育能力，加大人才引进、员工素质培训和联合培养等方面的力度，保障业务发展的可持续性。

  截至2024年6月22日，爱维斯正在履行的在手订单的处置量为27,399.77吨，处于历史较高水平。

  综上，爱维斯拟定未来多重发展措施，结合目前在手订单情况，后续业务具有可持续性。

  2017年9月，通源环境通过增资方式获得通源达控制权，但受市场等多重因素影响，通源达仅能进行零星生产，发展未达预期。公司正在接触收购方，拟于近期将所持通源达全部股权进行对外转让，转让后公司将不再持有通源达股份。虽然公司已与相关收购方正在接触，但仍存在不能转让的风险以及转让价格低于固定资产净值153.30万元的风险。