典型事例 河北省唐山市违规上马钢铁项目 部分企业大气污染物违法排放

  2025年11月，中心第三生态环境保护督察组督察河北省发现，唐山市违规上马钢铁项目、新增钢铁产能，部分企业违法排污问题杰出，大气污染防治存在短板。

  唐山市归于大气污染防治要点区域，工业系统重，钢铁、焦化等要点职业企业较多，污染物排放总量仍处于高位，空气质量改进压力大，大气污染防治仍有距离。

  一是违规新增钢铁产能。国家清晰要求禁止新增钢铁产能，项目建造有必要施行产能等量或减量置换。2025年3月，唐山首唐宝生功用资料公司在未办理任何相关批阅手续的情况下，违规新建一座70吨电弧炉，并投产运转，违规新增炼钢产能50万吨/年。

  图1 2025年10月11日，督察组暗查发现，河北省唐山市首唐宝生公司违规建成一座70吨电弧炉

  2023年，国家相关部分印发的《关于推动铸造和锻压职业高水平开展的辅导定见》要求，禁止以铸造和锻压名义违规新增钢铁产能、违规出产钢坯钢锭及上市出售。督察发现，唐山迁安市京东管业公司为铸造企业，其出产铁水应只用于铸造。2023年以来该公司制造铁水66.2万吨，违规将其间52.9万吨外售荣信钢铁公司用于炼钢。

  二是把关不严违规批阅。《钢铁职业产能置换施行办法》要求，建造非高炉炼铁设备，产能核定须上报国家相关部分。督察发现，2025年1月，河北滦州经济开发区行政批阅局把关不严，在唐山市中锌伟业公司未执行产能核定情况下，即违规对企业出资项目进行存案。2025年4月，河北滦州经济开发区行政批阅局越权批阅，对该项目环境影响陈述表予以批复。2025年10月，唐山市中锌伟业公司根本建成一座800立方米复原炉。

  图2 2025年8月6日，督察组暗查发现，河北省唐山市中锌伟业公司违规建造800立方米复原炉

  三是违法排污问题杰出。河北省《炼焦化学工业大气污染物超低排放规范》清晰，焦炉炉体及其与工艺管道衔接处应密封，正常炭化期间，不该有可见烟尘外逸。唐山市迁西县友利焦化公司生态环境问题多发，2023年以来，因违法排污等问题被处分32次，本次督察发现，该企业大气污染管理办法依然不到位，存在焦炉炉门和炉顶很多黑色、黄色烟尘无安排排放等问题。此外，唐山东方炼焦公司焦炉炉门黑色烟尘逸散，存在无安排排放问题。

  图3 2025年8月7日，督察组暗查发现，河北省唐山市友利焦化公司烟气无安排排放严峻

  图4 2025年8月9日，督察组暗查发现，河北省唐山市东方炼焦公司焦炉黑烟逸散

  国家有关部分《关于推动施行钢铁职业超低排放的定见》清晰，钢铁企业施行超低排放晋级改造后，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。督察发现，唐山市部分已公示完结超低排放改造的钢铁企业，实践并未到达超低排放要求。唐山迁安市燕山钢铁公司炼铁工段烟粉尘外逸现象显着。唐山市津西钢铁公司轧钢车间顶部有显着烟粉尘逸散。

  河北省唐山市及其有关部分对遏止违规新增钢铁产能作业知道不到位，情绪不坚决，违规批阅，大气污染防治作业动真碰硬不行，部分企业违法排污时有发生。